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文件
项目编号：****-******
磋商项目：****市****区国有不可移动文物建筑确权登记研究
采购人：****市****区规划和自然资源局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇采购邀请书-*-
*、****内容-*-
*、资金来源-*-
*、供应商资格条件-*-
*、磋商有关说明-*-
*、保证金-*-
*、采购项目需落实的****政策-*-
*、其它有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇项目技术(服务)需求-*-
*、采购内容-*-
*、服务需求-*-
*、服务质量需求-*-
第*篇项目商务需求-*-
*、服务时间、服务地点及验收标准和方法-*-
*、报价要求-*-
*、付款方式-*-
*、****-*-
*、其他-*-
第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-*-
*、磋商程序及方法-*-
*、评审标准-**-
*、无效响应-**-
*、采购终止-**-
第*篇供应商须知-**-
*、磋商费用-**-
*、****文件-**-
*、磋商要求-**-
*、成交供应商的确认和变更-**-
*、成交通知-**-
*、关于质疑和投诉-**-
*、采购代理服务费-**-
*、签订合同-**-
第*篇采购合同-**-
第*篇响应文件编制要求-**-
*.*.第*篇采购邀请书
****（以下简称：采购代理机构）接受****市****区规划和自然资源局（以下简称：采购人）的委托，对****市****区国有不可移动文物建筑确权登记研究项目进行****采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
*.*.*.*、****内容
| 项目名称 |
采购预算（*元） |
磋商保证金（*元） |
成交供应商数量（名） |
| ****市****区国有不可移动文物建筑确权登记研究 |
** |
*.* |
* |
*.*.*.*、资金来源
采购人自有资金。
*.*.*.*、供应商资格条件
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）本项目的特定资格要求：无。
*.*.*.*、磋商有关说明
（*）凡有意参加磋商的供应商，请在《****》（*****://***.******.***/）网上下载本项目****文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容，****文件购买费各供应商递交磋商文件发售登记表时*并缴纳。
（*）报名及磋商文件发售期：****年*月**日--****年*月*日**:**（工作时间）
（*）磋商文件售价：人民币***元/分包（售后不退）。
（*）报名及磋商文件的购买方式：
*.现场报名及购买磋商文件
在报名及磋商文件发售期内，供应商到采购代理机构****市渝北区*江春城春玺苑写字楼*幢**-*（****）递交《磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）并以现金方式购买磋商文件。
*.非现场报名及购买磋商文件
*.*在报名及磋商文件发售期内，供应商从对公账户将磋商文件购买费用汇至以下账户，并将磋商文件汇款凭证(汇款时须注明：****-******报名费)、《磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至**********@**.***。通过汇款方式购买磋商文件的，汇款后凭汇款凭证（原件或复印件）到****市渝北区*江春城春玺苑写字楼*幢**-*（****）换取票据。
户名：****
开户行：华夏银行****分行中山支行
账号：*****************
*.在报名和磋商文件发售期内购买了磋商文件的供应商，其投标文件才被接收。
（*）递交响应文件地点：****市****区规划和自然资源局*楼小会议室
（*）响应文件递交开始时间：****年*月*日北京时间**:**；
（*）响应文件递交截止时间：****年*月*日北京时间**:**；
（*）磋商开始时间：****年*月*日北京时间**:**；
（*）磋商地点：同响应文件递交地点。
*.*.*.*、保证金
（*）保证金递交
供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，*、****内容），由供应商从其对公账户将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间为磋商开始时间。
磋商保证金账户：
户名：****
开户行：哈尔滨银行股份有限公司*****江星光支行
账号：*****************
*.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
*.各供应商在递交磋商保证金时，到款账户为上述指定的磋商保证金专用账户，转账应备注“****-******磋商保证金”。
*.如项目因采购失败而进行重新采购的，采购代理机构将退还供应商已缴纳的磋商保证金。供应商应根据重新发布的磋商文件中给出的磋商保证金账户与截止时间内重新递交磋商保证金，如未重新递交的，将造成供应商磋商无效。
（*）保证金退还方式
*.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构在*个工作日内按来款渠道直接退还。
*.成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同并将合同复印件递交采购代理机构后，由采购代理机构*个工作日内按资金来款渠道直接退还。
*.*.*.*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*.*.*.*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项（分包）下的****活动，否则均为无效响应。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目的补遗文件（如果有）*律在****上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（*）供应商有下列情况之*的，将拒绝其参与****活动：在本项目投标截止日前*年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的；被列入****严重违法失信名单且在处罚期内的；被列入****严重违法失信行为记录名单且在处罚期内的；其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的。
（*）本项目不接受联合体形式磋商。
（*）本项目不接受合同分包。
*.*.*.*、联系方式
（*）采购人：****市****区规划和自然资源局
联系人：****
电话：***********
地点：****市****区金汤街**号*楼
（*）采购代理机构：****
联系人：蓝老师
电话：***-********
地址：****市渝北区*江春城春玺苑写字楼*幢**-*
磋商文件发售登记表
| 项目编号 |
****-****** |
| 项目名称 |
****市****区国有不可移动文物建筑确权登记研究 |
| 投标人名称 |
（投标人公章） |
| 联系人 |
|
手机 |
|
| 办公电话 |
|
传真 |
|
| *-**** |
|
| 单位地址 |
|
| 购买时间 |
年 月 日 |
| 磋商文件售价 |
人民币：***元/份（售后不退）。 |
| 备注 |
|
文件发售期：****年*月**日-****年*月**日**:**（工作时间）
*.*.第*篇项目技术(服务)需求
*.*.*.*、采购内容
| 服务名称 |
数量/单位 |
备注 |
| ****市****区国有不可移动文物建筑确权登记研究 |
*项 |
|
*.*.*.*、服务需求
调研不可移动文物建筑确权登记的主体、范围、要件依据，规划用途与文保部门审批文物建筑特许经营权的关系等内容，研究****区国有不可移动文物建筑确权登记的可行性，提出具有操作性的建议，形成论证报告。
*.*.*.*、服务质量需求
供应商应严格按照采购人要求，保质保量，并在规定的时间内完成项目的实施工作。项目实施过程中存在不确定性，因实际情况而产生的实施细节变化，供应商应以采购人的需求为准，双方通过协商解决问题。
成果形式如下：
*.《****市****区国有不可移动文物建筑确权登记研究报告》；
*.《****市****区国有不可移动文物建筑确权登记实施办法（代拟稿）》。
*.*.第*篇项目商务需求
*.*.*.*、服务时间、服务地点及验收标准和方法
（*）服务时间：合同签订之日至****年*月**日。
（*）服务地点：采购人指定地点。
（*）验收标准和方法：完成采购合同约定的所有工作内容，提交工作成果，并由采购人组织验收。
*.*.*.*、报价要求
本次磋商报价须为人民币报价，本次报价包括但不限于完成本项目所需的服务费、人工费、差旅费及提供服务所需的设备、培训费及各种应纳的税费等。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*.*.*.*、付款方式
由采购人支付该项目合同款项，付款方式如下：
成交供应商向采购人提交经验收合格的项目成果后的*个工作日内，*次性支付合同费用。
*.*.*.*、****
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它****的起诉。如果第*方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
注：（若涉及软件开发等服务类项目****的，****归采购人所有）。
*.*.*.*、其他
（*）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及****文件其他条款的要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
*.*.第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*.*.*.*、磋商程序及方法
（*）磋商按****文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。****以签到的顺序确定磋商顺序，由本项目依法组建的****小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。
（*）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
*.资格性审查。依据法律法规和****文件的规定，对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按“第*篇*、供应商资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按“第*篇*、供应商资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交。 |
| （*） |
保证金 |
保证金到账截止时间前提交足额磋商保证金。 |
注：
①根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔****〕*号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
*.符合性审查。依据****文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对****文件的响应程度进行审查，以确定是否对****文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署或盖章 |
按****文件“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合****文件规定的格式，签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量（含电子文档）符合****文件要求。 |
| * |
响应程度审查 |
实质性响应 |
****文件第*篇规定的磋商所有内容作出响应。 |
| * |
响应程度审查 |
实质性响应 |
****文件第*篇规定的磋商所有内容作出响应。 |
| * |
响应程度审查 |
磋商有效期 |
响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。 |
*.根据《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）采用****采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，****采购活动可以继续进行。
（*）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。
（*）在磋商过程中磋商的任何*方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（*）在磋商过程中，磋商小组可以根据****文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动****文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（*）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。
（*）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照****文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供，在未做实质性变更的情况下最后报价不能高于第*次报价。若最后报价高于第*次报价，则最后报价无效，以响应文件里的第*次报价为准））。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（*）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足****文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
（*）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。
*.*.*.*、评审标准
| 序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
磋商报价（**%） |
**分 |
满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×*** |
|
| * |
服务部分（**%） |
**分 |
*.根据供应商针对项目需求提出的研究内容是否具体和具有针对性进行评分。（内容表述清晰，科学合理，体现出先进性和可靠性强的为“优”，得**分；内容科学合理，体现出先进性和可靠性，但稍有欠缺的为“良”，得*分；内容科学合理，但先进性和可靠性“*般”，得*分；内容与项目实际情况无关或未提供，得*分） |
提供相关方案，格式自拟。 |
| * |
服务部分（**%） |
**分 |
*.根据供应商提出的研究技术路线的科学性可行性进行评分。（技术路线表述清晰，科学合理，体现出先进性和可靠性强的为“优”，得**分；技术路线科学合理，体现出先进性和可靠性，但稍有欠缺的为“良”，得*分；技术路线科学合理，但先进性和可靠性“*般”，得*分；技术路线与项目实际情况无关或未提供，得*分） |
提供相关方案，格式自拟。 |
| * |
服务部分（**%） |
**分 |
*.根据供应商提出的质量保障措施的科学性、合理性行评分。（质量保障措施表述清晰，科学合理，体现出先进性和可靠性强的为“优”，得*分；质量保障措施科学合理，体现出先进性和可靠性，但稍有欠缺的为“良”，得*分；质量保障措施科学合理，但先进性和可靠性“*般”，得*分；保障措施与项目实际情况无关或未提供，得*分） |
提供相关方案，格式自拟。 |
| * |
服务部分（**%） |
**分 |
*.根据供应商对工作计划、进度保障安排是否合理性进行评分。（工作计划、进度保障安排表述清晰，科学合理，体现出可靠性强的为“优”，得*分；工作计划、进度保障安排比较合理，体现可靠性，但稍有欠缺的为“良”，得*分；工作计划、进度保障安排不合理，得*分；保障措施与项目实际情况无关或未提供，得*分） |
提供相关方案，格式自拟。 |
| * |
商务部分（**%） |
专业人员投入情况（**分） |
*.拟投入本项目负责人，同时具备自然资源或测绘类正高级工程师、注册测绘师及注册信息安全工程师证书的，得*分；仅具备其中*项得*分，否则不得分。（本项最高得*分）。 |
需提供人员证书复印件及人员在投标单位缴纳的社保证明材料复印件（提供近*个月社保证明）并加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
专业人员投入情况（**分） |
*.拟投入本项目技术负责人，同时具备自然资源或测绘类正高级工程师和注册信息安全管理人员证书的，得*分，否则不得分。（本项最高得*分） |
需提供人员证书复印件及人员在投标单位缴纳的社保证明材料复印件（提供近*个月社保证明）并加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
专业人员投入情况（**分） |
*.拟投入本项目质量负责人，具备自然资源或测绘类正高级工程师的，得*分，否则不得分。（本项最高得*分） |
需提供人员证书复印件及人员在投标单位缴纳的社保证明材料复印件（提供近*个月社保证明）并加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
专业人员投入情况（**分） |
*.拟投入本项目的专业技术人员(不含项目负责人、技术负责人和质量负责人)：具备土地（资源）管理、自然资源、测绘相关专业高级工程师以上（含高级工程师），**人以上（含**人）得*分，*-**人（含*人）的得*分，*人（不含*人）以下得*分，否则不得分。（本项最高得*分） |
需提供人员证书复印件及人员在投标单位缴纳的社保证明材料复印件（提供近*个月社保证明）并加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
项目业绩（**分） |
*.****年*月*日至今，供应商承担过土地政策研究项目的，得*分。本项最高得*分。 |
需提供合同复印件并加盖供应商公章（分包、转包项目不得分）。 |
| * |
商务部分（**%） |
项目业绩（**分） |
*.****年*月*日至今，供应商承担过自然资源相关可行性研究项目的，得*分。本项最高得*分。 |
需提供合同复印件并加盖供应商公章（分包、转包项目不得分）。 |
| * |
商务部分（**%） |
项目业绩（**分） |
*.****年*月*日至今，供应商承担过文物（服务或成果内容包含文物）相关研究项目的，得*分，本项最高得*分。 |
需提供合同复印件并加盖供应商公章（分包、转包项目不得分）。 |
| * |
商务部分（**%） |
项目业绩（**分） |
*.****年*月*日至今，供应商承担过确权相关调查、研究项目的，得*分，本项最高得*分。 |
需提供合同复印件并加盖供应商公章（分包、转包项目不得分）。 |
| * |
商务部分（**%） |
服务专业化（*分） |
投标人同时具有*******质量管理体系认证证书、********职业健康安全管理体系认证证书、********环境管理体系认证证书、********信息安全管理体系认证证书、********信息技术服务管理体系认证证书得*分；具有其中*项及以上（含*项）得*分；否则不得分。（本项最高得*分）。 |
需提供证书复印件并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
奖项（*分） |
供应商自****年*月*日到磋商截至时间止，获得省级（直辖市）及以上行政机关颁发的土地管理类科技奖，每获得*个奖项得*分。本项最高得*分，不提供则不得分。 |
提供相关证书复印件加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
自主****软件投入（*分） |
供应商同时具备*项及以上不动产调查、测绘、管理、登记等相关软件著作权的得*分；具有其中*项及以上（含*项）得*分；否则不得分。（本项最高得*分）。 |
需提供证书复印件并加盖供应商公章。 |
注：
*、评审标准中涉及计算的，统*保留至小数点后*位，第*位*舍*入。
*、磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.*.*.*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（*）供应商不符合规定的资格条件的；
（*）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；
（*）供应商所提交的响应文件不按“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；
（*）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*包采购中同时参与磋商；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（*）供应商磋商有效期不满足****文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；
（*）法律、法规和****文件规定的其他无效情形。
*.*.*.*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形除外。
*.*.第*篇供应商须知
*.*.*.*、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*.*.*.*、****文件
（*）****文件由采购邀请书、项目技术需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、****合同、响应文件编制要求*部分组成。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是****文件不可分割的部分。
（*）****文件的解释
供应商如对****文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本****文件。*经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解****文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（*）本****文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为****文件第*、*、*篇全部内容。
（*）评审的依据为****文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对****文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*.*.*.*、磋商要求
（*）响应文件
*.供应商应当按照****文件的要求编制响应文件，并对****文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
*.响应文件组成
响应文件由第*篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第*篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（*）联合体
本项目不接受联合体投标
（*）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）修正错误
*.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份（电子文档内容应与纸质文件正本*致，如不*致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或*盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本*致，如出现不*致情况以正本为准。
*.在响应文件正本中，****文件第*篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（*）响应文件的递交
*.响应文件的密封与标记
*.*响应文件的正本、副本文档、电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
*.*封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
*.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（*）供应商参与人员
各个供应商应当派*-*名代表参与磋商，至少*人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
*.*.*.*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
*.*.*.*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在****（*****://***.******.***/）上发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（*）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
*.*.*.*、关于质疑和投诉
（*）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目编号以及采购执行编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.其他
*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
（*）投诉
*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向采购人监督部门提起投诉。
*.供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向采购人监督部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*.*.*.*、采购代理服务费
（*）采购代理服务费标准
供应商成交后领取成交通知书前向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费为中标金额**.*%（若代理服务费低于****元，则按****元收取）。服务费以现金、支票或电汇等形式支付。
（*）采购代理服务费缴纳账号：
户名：****
开户行：华夏银行股份有限公司****中山支行
账号：*****************
*.*.*.*、签订合同
（*）采购人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照****文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对****文件和供应商的响应文件作实质性修改。
（*）成交通知书、****文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
*.*.第*篇采购合同
****市****合同注：本合同样本仅供参考。正式合同的实质性条款不能与磋商文件（含补遗）、响应文件（含承诺）相冲突。
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 磋商项目名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
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| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式 |
| *、付款方式： |
| *、履约保证金： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同履行中如发生争议由双方协商解决，协商不成，*方可向需方住所地（本合同签订地）人民法院提起民事诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：住所地：联系电话：法定代表人或委托代理人（签字）： |
供方：住所地：电话：传真：开户银行：账号：法定代表人或委托代理人（签字）：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
*.*.第*篇响应文件编制要求
*、经济部分
（*）****报价函
（*）明细报价表
*、服务部分
（*）（技术）服务方案
（*）（技术）服务响应偏离表
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
（*）其它优惠承诺（若有）
*、资格条件及其他
（*）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
*、其他应提供的资料
（*）其他与项目有关的资料（自附）
*、经济部分
（*）****报价函
****报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的****文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
*、愿意按照****文件中的*切要求，提供本项目的服务，项目报价为人民币大写：元整（人民币小写：元）。以我公司最后报价为准。
*、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。
*、我方承诺：本次磋商的有效期为**天。
*、我方完全理解和接受贵方****文件的*切规定和要求及评审办法。
*、在整个****过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》和《****文件》之规定给予惩罚。
*、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*、如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳****文件规定的采购代理服务费。
*、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
（*）明细报价表
明细报价表
项目名称：
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
单价 |
合计 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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| ** |
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| ** |
总计 |
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|
注：*、请供应商完整填写本表。
*、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
供应商名称（公章）：
年月日
*、服务部分
（*）技术（服务）方案（格式自拟）
请按照评审标准技术部分和商务得分编制
（*）技术（服务）响应偏离表
项目名称：
供应商：法定代表人或授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*、本表即为对本项目“第*篇项目技术（服务）需求”中所列服务要求进行比较和响应；
*、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
项目名称：
供应商：法定代表人或授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列要求进行比较和响应；
*.该表可扩展，并逐页签字或盖章；
（*）其它优惠承诺（若有）
*、资格条件及其他
（*）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
（*）基本资格条件承诺函（格式）
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
*.*.*.*
*.*.*.*
*、其他应提供的资料
（*）其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
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