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招标文件
项目号：***********
采购执行编号：****-*******
招标项目名称：****
采购人：****市****区渝州路幼儿园
采购代理机构：****
*○**年*月
目录
第*篇投标邀请书-*-
*、招标项目内容-*-
*、资金来源-*-
*、投标人资格要求-*-
*、投标、开标有关说明-*-
*、投标保证金-*-
*、采购项目需落实的****政策-*-
*、投标有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇项目服务要求-**-
*、招标项目*览表-**-
*、招标项目技术需求-**-
*、服务保障要求-**-
第*篇项目商务需求-**-
※*、配送方式、配送时间、配送地点及验收-**-
※*、报价要求-**-
※*、质量保证及售后服务-**-
※*、付款方式-**-
*、延期交货（责任事故）的处罚-**-
*、其他-**-
第*篇资格审查及评标办法-**-
*、资格审查及符合性审查-**-
*、评标方法-**-
*、评标标准-**-
*、无效投标条款-**-
*、废标条款-**-
第*篇投标人须知-**-
*、投标人-**-
*、招标文件-**-
*、投标文件-**-
*、开标-**-
*、评标-**-
*、定标-**-
*、中标-**-
*、询问、质疑和投诉-**-
*、采购代理服务费-**-
*、签订合同-**-
**、项目验收-**-
**、****信用融资-**-
第*篇合同主条款和格式合同（样本）-**-
****合同（格式）-**-
第*篇投标文件格式-**-
*、经济文件-**-
*、服务文件-**-
*、商务文件-**-
*、其他-**-
*、资格文件-**-
第*篇投标邀请书
****（以下简称：采购代理机构）受****市****区渝州路幼儿园（以下简称：采购人）的委托，对****进行****，欢迎有资格的投标人参加投标。
*.招标项目内容
| 序号 |
项目名称 |
最高限价（*元） |
中标人数量（名） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
备注 |
| * |
包*：**** |
** |
* |
批发业 |
本项目为****全流程电子化招投标项目。 |
*.资金来源
财政预算资金，预算金额为***元。
*、投标人资格要求
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：依据采购项目计划审批要求，该项目属于专门面向中小企业采购的项目,投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（提供中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函）；
（*）本项目的特定资格要求：
投标人应具备行业主管部门颁发的有效的《食品经营许可证》（提供证书复印件加盖投标人公章）。
*、投标、开标有关说明
（*）投标人应通过****市****网（***.****-*********.***.**）登记加入“****市****供应商库”。
（*）凡有意参加投标的投标人，请登*“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。
（*）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有登*“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→在“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。
注意事项：本项目为****市****电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请****市****网账号密码、办理**证书（办理**证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件进行查看。因未注册****市****网账号、未办理**证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。
*.**证书的办理流程：登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《****市全流程电子招投标项目投标人办理正式**签章流程手册》，并按照要求操作。
*.电子投标文件制作：登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_**(含**位)”、“**证书及签章驱动”安装包，并按照《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》、《【供应商必看】****（**版）供应商投标前软件安装手册》操作。
（*）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（****年*月**日）起*个工作日。
（*）招标文件提供期限：同招标文件公告期限。
（*）招标文件售价：人民币*元/包。
（*）电子投标文件递交
*.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“****市****网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块递交。
*.投标文件递交截止时间：****年*月**日北京时间**:**。投标截止时间与开标时间以电子招投标平台显示的时间为准。
（*）开标信息
*.开标时间：****年*月**日北京时间**:**
*.投标人可在“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：**证书和可以无线上网的笔记本电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）、无线网卡等）。也可由法定代表人或其授权代表持以上设备在规定的开标时间前，抵达指定开标地点（****市****区公共资源交易中心开标室（****市****区和平路***号新民花园*楼，见当日大厅指示牌））参加开标（注：鉴于****区****全程电子化系统才开始投入使用，建议投标人前往指定开标地点现场参加网上开标）。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与开标的，其后果由投标人自行承担。
*.开标方式：本项目采用网上开标方式。投标人登录“****市****网”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入开标室完成在线准备、电子投标文件解密、确认开标结果（查看开标*览汇总表）。
注:若投标人选择现场（****市****区公共资源交易中心开标室）参与开标，投标人指派进入交易中心场地参与招投标活动的相关人员，均需凭单位加盖公章的授权委托书登记入场，原则上不超过*人。
（*）其他补充事项
*.投标人如未在规定时间内（系统默认**分钟，可根据现场响应情况进行延长/变更）解密电子响应文件的情形约定：
（*）因****全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时间。投标人在仍不能解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（*）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件，系统视为响应无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金扣除不予退还。
*.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个****电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《****市全流程电子招投标项目投标人办理正式**签章流程手册》和《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》、《【供应商必看】****（**版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。
*、投标保证金
无。
*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*、投标有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项（包）下的****活动。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目若有澄清文件*律在****市****网（***.****-*********.***.**）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。
（*）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（*）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。
（*）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，将拒绝其参与****活动。
*、联系方式
（*）采购人：****市****区渝州路幼儿园
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区渝州路***号渝州路幼儿园
（*）采购代理机构：****
联系人：****
电话：***-********
地址：****市*龙坡区渝隆大厦**楼
（*）质疑联系部门：****市****区渝州路幼儿园
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区渝州路***号渝州路幼儿园
（*）电子招投标技术指导：****港澳大家软件产业有限公司
联系人：谭老师
电话：***-********（工作日）***********
（*）**数字证书：
*、东方中讯数字证书认证有限公司，电话：***-********、***-********
*、广东省电子商务认证有限公司，电话：***-********、***********
第*篇项目服务要求
“※”标注的服务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。
*.招标项目*览表
| 序号 |
分包名称 |
供货期限 |
备注 |
| * |
**** |
*年 |
|
※*、招标项目技术需求
（*）分包*：肉类、蔬菜
*.食品类别
*.质量要求品目内容描述肉类鲜肉类、牛肉类、羊肉类等禽肉（蛋）类兔子、鸡类、鸭类、鹅类等家禽；禽蛋类等水产类鱼类、虾类、蟹类、鳖类、蛙类、黄鳝、贝类等冻品类禽类、鱼类等蔬菜类各类绿色蔬菜、瓜果等干副调料（含干货）类干货调料、豆制品、半成品、调味品（食盐、味精、酱油、醋、糖等）等米面油类大米、面粉、食用油等水果类各类水果品目内容描述肉类鲜肉类、牛肉类、羊肉类等禽肉（蛋）类兔子、鸡类、鸭类、鹅类等家禽；禽蛋类等水产类鱼类、虾类、蟹类、鳖类、蛙类、黄鳝、贝类等冻品类禽类、鱼类等蔬菜类各类绿色蔬菜、瓜果等干副调料（含干货）类干货调料、豆制品、半成品、调味品（食盐、味精、酱油、醋、糖等）等米面油类大米、面粉、食用油等水果类各类水果
（*）肉类：配送的鲜肉类必须在**小时以内定点屠宰场（或宰杀店）宰杀加工，并附有《动物检疫合格证明（*证）》。肉质有弹性，手指轻按，凹陷地方马上恢复，脂肪为白色或乳白色，整体色泽光润，切面红色、微微湿润但不粘手；具有猪（牛、羊等）肉固有气味，无异味；无淤血、无注水，无寄生虫。
（*）禽肉（蛋）类：
①鲜鸡肉类：禽类当天杀当天送，并附有《动物检疫合格证明（*证）》。眼球饱满，皮肤有光泽，淡黄或灰白色，肌肉切而发亮。外表微干或微湿，不粘手，弹性良好，指压后凹陷立即恢复，正常气味。无长毛及毛、毛根、口腔及宰杀刀口无血污杂质，无紫斑瘀血净腔禽腹内无过多脂肪，腹下刀口，不过长刀口整齐，重量≥*.****。
②鹅/鸭类：禽类当天杀当天送，并附有《动物检疫合格证明（*证）》。眼球平坦，皮肤有光泽，乳白或淡红色，肌肉切而有光泽。外表稍湿润，不粘手，指压后凹陷立即恢复。鸭固有的正常气味，无长毛及绒毛，毛根口腔及宰杀刀口失血污、无紫斑瘀血、净膛、腹内无过多脂肪、腹下刀口，不过长，刀口齐整，土鸭重*-*斤左右。
③禽蛋类：新鲜，外壳完整、洁净，将鲜蛋打开之后，蛋壳内部应为纯白蛋，不能有斑点或污浊，卵白透明，卵黄膜不破裂，卵黄卵白分明，不能有血管形成，不能有腐败等异臭味。光照试验：右手持蛋，左手遮盖光线透视，新鲜蛋整个呈微红色，陈蛋有暗影，腐蛋暗影更多或不透明。振荡试验：将蛋握在手中，使其摇动，新鲜蛋无哑板声，内容物无流动感，无活动声；陈旧蛋由于水分蒸发，内容物缩小，有振荡声。
（*）水产类：
①鱼类：游水生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外表损伤。鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，肛门内部洁净无异常红尾。大小均匀。
②虾类：游水快，对外界刺激敏感；头尾完整，有*定弯曲度；虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色。
③蟹类：蟹腿坚实，肥壮，手捏有硬感；脐部饱满，体重；翻扣在地上能很快翻转过来；外壳呈青色冷亮，腹部发白。
④鳖：体色正常，体态完整，*肢、尾、颈、裙边等完好，无腐烂，用手翻个后能很快翻过来。
⑤蛙类：大小均匀，没有伤痕，没有异味，表皮光滑，有较强的跳动活力。
⑥黄鳝：体色正常，体态完整，在水中头朝上直立，捞离水后，挣扎有力，身上黏度较多，个体较大。
⑦贝类：肉质新鲜，无臭味，*贝壳相碰发出实响，且响声均匀，在静水中会伸出触角；表面清洁完整，无寄生物，外观完美，有光泽。
（*）冻品类：
无杂质、异味，冻品物资包装完整，生产日期、保质期、生产厂家和**标识齐全明晰。符合国家及行业相关标准，符合*******-****《鲜、冻禽产品》、******-****《鲜（冻）畜、禽产品》及相关标准。
| 项目 |
指标 |
| 冻禽产品解冻失水率/（%） |
≤* |
| 挥发性盐基氮/（**/****） |
≤** |
| 汞/（**/**） |
≤*.** |
| 菌落总数/***/* |
≤*×*** |
| 大肠菌群/***/**** |
≤*×*** |
| 沙门氏菌 |
*/**** |
| 出血性大肠埃希氏菌 |
*/**** |
| 致病菌（志贺氏菌、金黄色葡萄球菌） |
不得检出 |
（*）蔬菜类：成熟适度、新鲜脆嫩、外形色泽良好清洁、无影响使用的病虫害、无机械损伤，去根帮和老叶，去杂，洗净，不切。农药残留限量满足国家及行业最新执行标准，农药残留限量国家标准如下：
| 序 号 |
名 称 |
种 类 |
限量（**/**） |
| * |
滴滴涕 |
杀虫剂 |
*.* |
| * |
*** |
杀虫剂 |
*.* |
| * |
倍硫磷 |
杀虫剂 |
*.** |
| * |
甲拌磷 |
杀虫剂 |
不得检出 |
| * |
杀螟硫磷 |
杀虫剂 |
*.* |
| * |
敌敌畏 |
杀虫剂 |
*.* |
| * |
硫磷 |
杀虫剂 |
不得检出 |
| * |
乐果 |
杀虫剂 |
*.* |
| * |
马拉硫磷 |
杀虫剂 |
不得检出 |
| ** |
辛硫磷 |
杀虫剂 |
*.** |
| ** |
*菌清 |
杀菌剂 |
*.* |
| ** |
多菌灵 |
杀菌剂 |
*.* |
| ** |
*氯苯醚菊酯 |
杀虫剂 |
*.* |
| ** |
乙酰甲胺 |
磷杀虫剂 |
*.* |
| ** |
甲胺磷 |
杀虫剂 |
不得检出 |
| ** |
地亚农 |
杀虫剂 |
*.* |
| ** |
抗蚜威 |
杀虫剂 |
*.* |
| ** |
溴氰菊酯 |
杀虫剂 |
*.*** |
| ** |
氰戊菊酯 |
杀虫剂 |
*.* |
| ** |
呋喃丹 |
杀虫剂 |
不得检出 |
| ** |
水胺硫磷 |
杀虫剂 |
*.*** |
| ** |
喹硫磷 |
杀虫剂 |
*.*** |
| ** |
草甘磷 |
除草剂 |
*.* |
| ** |
克线丹 |
杀虫剂 |
*.**** |
| ** |
西维因 |
杀虫剂 |
*.* |
*.干副调料（含干货）类：
①干货调料品包装上注明有生产日期、保质期、规格、生产地等相关内容。干菜、大料、干货等散装的料品无发霉、变质等现象。
②干货调料、生粉豆制品、半成品、调味品（含食盐、味精、酱油、醋、糖等）等生产厂家必须取得《食品生产许可证》，具有**标识及产品检验报告。散装的料品无杂质，无烂的、碎的、小石子，无异味，干燥度、色泽等符合要求。
*.米面油类：
①大米为优质粳米，包装上注明生产日期、保质期、最佳食用期、规格、生产地等相关内容，外观颗粒饱满、完整、大小均匀，无虫害及霉变，无杂质，无陈米、酸败及其它异味，口感好。送货时提供大米检验报告，符合**/*****-****《大米》相关国家标准。
②干面、面粉为优质特制*等（精制级）小麦粉，包装上注明生产日期、保质期、规格、生产地等相关内容。送货时提供干面、面粉检验报告，符合**/*****-****《小麦粉》标准，卫生指标应符合********-*-***《粮食卫生标准》。
③食用油为非转基因加工食用植物油，禁止使用地沟油，包装上注明生产日期、保质期、规格、生产地址等相关内容，产品色泽、透明度正常，气味无焦臭、酸败及其他异味，视力可见无异物杂质、残渣，符合**/*****-****《花生油》、**/*****-****《大豆油》、**/*****-****《菜籽油》、**/******-****《玉米油》、**/******-****《食用调和油》及相关标准，送货时提供检验报告。
*.水果类：
①水果货品新鲜，农药残留不超标，符合**/*****-****相关标准。
②水果色泽鲜艳，成熟适度，新鲜脆嫩，形体完整，无机械损伤，无变色、无腐烂、无霉变、无异味、无虫蛀、无寄生虫。
*.配送要求
※（*）按照预定货物的品种、数量、质量、时间每天按时配送至指定地点。如遇特殊情况，接采购人通知后及时配送到位。由采购人验收人员组织现场复称、验收、签字登记后入库。
※（*）本项目配备固定配送人员不少于*人(须为中标人在职员工并持有健康证)，实行专人专车配送，并负责人员、车辆的安全、卫生和管理，保证人员和车辆遵守采购人相关规定（投标文件中提供配送人员个人简历、健康证复印件、投标人为其缴纳的****年**月至****年*月社保缴纳证明材料复印件并加盖投标人公章）。
※（*）安排专人**小时接听电话，听从采购人安排。
※（*）提供与冷鲜猪肉生产厂商的合作协议（或合同）并提供该厂商的《生猪定点屠宰证》和《动物防疫条件合格证》（投标文件中提供合作协议（或合同）复印件及冷鲜猪肉生产厂商的《生猪定点屠宰证》和《动物防疫条件合格证》复印件并加盖投标人公章）以及自有蔬菜种植基地或与蔬菜种植基地的合作协议（或合同）（投标文件中提供有效的自有蔬菜种植基地土地证明材料复印件或与蔬菜种植基地的合作协议（或合同）复印件并加盖投标人公章）。
※（*）具有固定经营场所（投标文件中提供场地房产证复印件或有效的场地租赁协议复印件并加盖投标人公章）。
*、服务保障要求
※*.投标人应针对本项目制定总体服务方案，包括但不限于服务方案、食品质量安全保障措施方案、应急处理方案等，保证按每餐的膳食标准将所需物资筹集配送到位。如遇当日就餐人数减少（例如：老师及学生外出活动），须根据实际情况组织配送服务，不能以任何理由拒绝提供配送服务。
※*.投标人具有相应货源组织能力，有相应的经济能力保障食堂所需的各类食品原材料。
※*.如遇紧急情况，接采购人通知后*小时内按所需货物的品种、数量、质量及时配送到位，不得以任何理由拒绝或推迟供应采购人所需货物（投标文件中提供承诺函并加盖公章，格式自拟）。
※*.投标人所提供的货物应当符合《中华人民共和国食品安全法》相关规定（投标文件中提供承诺函并加盖公章，格式自拟）。
※*.投标人所提供的货物应当符合国家及行业相关标准（投标文件中提供承诺函并加盖公章，格式自拟）。
第*篇项目商务需求
“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。
※*、配送方式、配送时间、配送地点及验收
（*）配送方式：中标人按采购人预定的货物品种、数量、质量、时间每天按时配送。由采购人验收人员组织现场复称、验收、签字登记后入库。
（*）配送时间：中标人应保证相对稳定的进货渠道和充足的货源。*般情况下，采购人应提前*小时将所需货物的品种、数量通知中标人，中标人在采购人规定的时间内将所需货物送达。如遇紧急情况，中标人接采购人通知后*小时内按所需物资品种、数量及时配送到位，中标人不得以任何理由拒绝或推迟供应采购人所需货物。
（*）配送地点：采购人指定地点。
（*）验收：
*.货物到达现场后，采购人验收人员当面进行感官检验、外观检验或试用检验，若产品外观、包装、质量不能达到收货标准，采购人拒收配送物资，中标人应无条件迅速补充合格产品，不得影响正常开餐。对符合要求的产品当场作出记录，双方签字确认。
因市场特殊原因，个别食材品种不能及时提供，中标人应主动与采购单位沟通协调，更换品种，满足需要。
*.采购人组织定期或不定期货品抽检和送检。除对检验不合格产品无条件退、换货外，按双方约定予以处理。
*.因验收货物时不能直接判断质量的（如西瓜等），在使用过程中发现不合格商品，中标人应作退货处理。
*.按双方约定的结算价，分品牌、品种、规格、型号、单价，计量、计价结算。
*.提供货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担*切责任，并赔偿所造成损失。
*.如因中标人配送的货品质量问题（以次充好，缺斤少*等），又或因货物质量问题导致的食物中毒等质量安全事故（责任主体的认定以国家权威检测部门的检测结果为准），采购人有权单方面终止合同，中标人应赔偿相关损失并承担全部经济和法律责任。
※*、报价要求
（*）本次报价按照下浮比例报价，各种品目的浮动比例指以****市****区范围内的新世纪超市*售价格的平均价格为基础，进行下浮比例的填报（*分号前保留整数），分包内所有品目均以此下浮比例计算。
如：投标下浮比例**%，某品目新世纪超市*售平均价格为**元，采购人与供货商就该品目的实际结算价格应为**×（*-**%）=**×**%=**元；分包内的其他品目也应按下浮比例**%计算实际结算价格。
（*）本次报价包含：食材采购费、运输费（含装卸费）、人工费、宰杀费、保险费、税费等货到采购人指定地点的所有费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
（*）下浮比例不得为负值，否则为无效投标。
※*、质量保证及售后服务
（*）产品质量保证期
*.所有商品因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，投标人应作退货或换货处理。
*.因质量问题发生的食物中毒等事故，由中标人承担经济赔偿责任以及全部法律责任。
（*）售后服务内容
*.因市场特殊原因，个别食材品种不能及时提供，中标人应主动与采购人沟通协调，更换品种，满足需要。
*.验收中不合格产品，中标人在采购人规定时间内调换，不得影响正常工作。
*.因质量问题发生的食品安全、食物中毒等事故，由中标人承担经济赔偿责任以及全部法律责任。
※*、付款方式
采购人根据市场定价和采购量按月据实结算，结算方式如下：
*.根据采购人实际情况，每月最后*天中任意*天*-**点到新世纪超市（****市****区范围任意门店）进行市场考察，确定次月结算价格，新世纪超市市价的考察及确定，由中标人代表和采购人代表共同考察并签字确认。若遇特价、打折、临时上新或新增且采购人有需求的食材，由采购人提出，中标人代表和采购人代表共同考察新世纪超市或其它市场，协商后签字确认。
*.结算方式：
①中标人按照采购合同交货后，采购人验收人员在供货单上签字确认；
②中标人送货当日开具送货单，每月向采购人申请付款（包含双方签字的供货单和对应发票）；
③采购人对中标人提供的付款资料审核通过后以转账方式向中标人支付；
④支付货币如未作特别说明均为人民币。
*、延期交货（责任事故）的处罚
（*）中标人向采购人提供的食品如出现假冒伪劣、以次充好、以劣充优等质量问题，采购人有权拒绝收货，中标人承担违约责任。
（*）经验收后，中标人所供物资不满足采购合同物资清单中所列的质量标准，采购人可拒绝支付该项不合格物资货款，中标人须免费提供满足质量标准的替代产品。
如中标人无法提供或拒绝提供满足质量要求的替代产品，中标人应按本次送货总金额的***%向采购人支付违约赔偿金。
中标人不能按双方约定时间完成供货或发生其他使合同无法履行的行为，中标人应承担违约责任，中标人应按本次送货总金额的***%向采购人支付违约赔偿金，并赔偿因违约给采购人造成的损失。
（*）未经采购人同意，中标人不得以任何理由擅自更换供应品种、调整数量、因客观原因需调整的，中标人应提前告知采购人，并取得采购人同意后方可实施。
中标人出现私自更换产品品种或不按约定数量供货的，中标人承担违约责任，每发生*次中标人应按本次配送总金额的***%向采购人支付违约赔偿金，且采购人有权终止合同。
（*）中标人所供物资未达到食品安全标准或采购人合理要求的，采购人有权终止合同，且中标人按本月配送同类产品总金额的***%向采购人支付违约赔偿金。
（*）因中标人供应物资质量问题造成食用人员身体出现不良反应或食物中毒时，由中标人承担*切损失且按该次送货金额的*倍以上支付违约赔偿金；采购人有权终止合同，中标人赔偿因违约给采购人造成的其他损失；情节严重的，追究中标人相关法律责任。
（*）中标人未按“第*篇项目服务要求”中相关规定执行的，采购人有权终止合同。
（*）在供应过程中，中标人不得以任何形式转包。若有违反，采购人有权终止合同。
*、其他
（*）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第*篇资格审查及评标办法
*、资格审查及符合性审查
若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。
（*）资格审查
依据****相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注） |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交。 |
注：根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于&**;中华人民共和国****法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、\"中国****网\"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
（*）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
电子投标文件签署或盖章 |
电子投标文件上法定代表人（或其授权代表人）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全 |
| * |
有效性审查 |
投标方案 |
每个包只能有*个方案投标。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件份数 |
电子投标文件数量符合招标文件要求。 |
| * |
服务部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇中（※）号标注的部分。 |
| * |
商务部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇中（※）号标注的部分。 |
| * |
投标有效期 |
投标文件内容 |
投标有效期为投标截止时间起**天。 |
*、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术（质量）等评定因素（政策性加分除外）分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分，另有*分为政策性加分。
澄清有关问题。对电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在线要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正，其澄清的内容不得超出电子投标文件的范围或者改变电子投标文件的实质性内容。澄清内容以线下书面形式作出，文件电子化上传。投标人通过书面形式作出的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为***格式，上传至电子开标室的“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以***格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（澄清附件只允许*个文档上传，所有上传文件都应归到*个***文档当中）。
综合评分法：
（*）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。
评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同*投标人同*评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。
（*）推荐中标候选人名单。
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前*的投标人为项目中标候选人，排名第*的为第*中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，服务部分得分为*分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。
*、评标标准
评审因素
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
投标报价（**%） |
** |
有效的投标报价中的最大下浮比例为评标基准比例，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准比例/投标下浮比例）×价格权重×***。 |
投标人按报价要求自行填报下浮比例，*分号前保留整数。 |
| 投标人的应答应满足招标文件“第*篇 项目服务要求”，服务要求有*条不满足的（※条款除外），服务部分得分为*分，不再进入服务部分的评审。 |
| * |
服务部分（**%） |
服务方案(**分 ) |
投标人提供本项目配送服务的各方面方案，包括且不限于货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织和物流配送方案，投标人拟派专人为采购人进行配送，提供人员名单，并承诺在配送服务过程中，若因投标人原因造成采购人的损失，承担相应的责任。方案内容无瑕疵，得**分，方案内容存在*处瑕疵，得**分，方案内容存在*处瑕疵得*分，方案内容存在*处瑕疵得*分，方案内容存在*处以上瑕疵得*分。 |
服务部分内容中所称的“瑕疵”指方案内容缺项、内容表述不完整中任意*项内容的针对性分析，方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞、常识错误并不适用本项目特性或非专门针对本项目特征制定或方案中提出的措施不利于本项目目标的实现情形等任意*种情形。投标人提供方案，格式自拟。 |
| * |
服务部分（**%） |
食品质量安全保障措施方案(**分) |
投标人提供适合采购人的食品质量安全保障措施方案，包括且不限于检疫检验、留样方案、加工、包装、保存、运输及卸货等， 方案内容无瑕疵，得**分，方案内容存在*处瑕疵，得**分，方案内容存在*处瑕疵得*分，方案内容存在*处瑕疵得*分，方案内容存在*处以上瑕疵得*分。 |
服务部分内容中所称的“瑕疵”指方案内容缺项、内容表述不完整中任意*项内容的针对性分析，方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞、常识错误并不适用本项目特性或非专门针对本项目特征制定或方案中提出的措施不利于本项目目标的实现情形等任意*种情形。投标人提供方案，格式自拟。 |
| * |
服务部分（**%） |
应急处理方 案 (**分) |
投标人针对本项目制定符合采购人要求且具有可操作性的重大或突发事件应急保障方案、应急救援行动随行保障方案、紧急物资配送服务方案等方面进行评审 ：方案内容无瑕疵，得**分，方案内容存在*处瑕疵，得**分，方案内容存在*处瑕疵得*分，方案内容存在*处瑕疵得*分，方案内容存在*处以上瑕疵得*分。 |
服务部分内容中所称的“瑕疵”指方案内容缺项、内容表述不完整中任意*项内容的针对性分析，方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞、常识错误并不适用本项目特性或非专门针对本项目特征制定或方案中提出的措施不利于本项目目标的实现情形等任意*种情形。投标人提供方案，格式自拟。 |
| 投标人的应答应满足招标文件“第*篇 项目商务要求”，商务要求有*条不满足的（※条款除外），商务部分得分为*分，不再进入商务部分的评审。 |
| * |
商务部分（**%） |
冷藏冷冻库/运输车辆（*分） |
投标人自有或租赁的冷藏冷冻库（面积不少于 **平方米）得*分，没有则不得分。 |
*.投标人如为自有冷藏冷冻库的，提供产权证书或自建冷藏冷冻库相关文件复印件并加盖投标人公章；*.投标人如为租赁冷藏冷冻库的，须提供房产产权拥有者的产权证书复印件、房产租赁合同复印件并加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
冷藏冷冻库/运输车辆（*分） |
投标人为本项目配备有冷藏运输车，自有或租赁车辆*辆得*.*分，最高得*分。 |
*.自有车辆的提供车辆《行驶证》复印件、冷藏运输车（正面、侧面、背面）照片并加盖投标人单位公章，车辆行驶证上显示的所有人必须为投标人；*. 租赁车辆的提供《行驶证》复印件、冷藏运输车（正面、侧面、背面）照片、租赁合同、租金支付银行凭证及租赁发票并加盖投标人单位公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
保险保障(*分) |
投标人购买有食品安全责任保险且在有效期内：食品安全责任保险保险金额在**元(不含) 以上得*分；在*****元(不含)—**元(含)得*分；在*****元(不含)—*****元 (含)得*分；在*****元(含)及以下得*分；未购买食品安全责任保险得*分；本项最多得*分 。 |
投标人须提供有效期内的食品安全责任保险的保险单或保险批单(如有)、投标人购买食品安全责任保险的相应发票复印件及购买食品安全责任保险的相应付款凭证复印件，加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
商品溯源(*分) |
投标人具有“生鲜供应链***系统\"或“食品质量安全溯源系统”等专业溯源软件系统。(系统须含溯源功能) 的得*分。 |
投标人须提供租赁或购买的 “生鲜供应链***系统”或“食品质量安全溯源系统” 等专业溯源软件系统(系统须含溯源功能)合同复印件（投标人租赁的系统含溯源功能则提供租赁合同复印件）并加盖投标人公章。如为自有软件，须提供计算机软件著作权登记证书复印件及该“生鲜供应链 *** 系统或“食品质量安全溯源系统”等专业溯源软件系统的“溯源”功能界面截图并加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
技术人员(**分) |
*、投标人须为本项目配备持有有效的高级食品安全管理师（员）证书的技术工作人员，每具备*人得*分，最多得*分；*、投标人须为本项目配备持有有效的食品检验员（工）或农产品食品检验员证书的技术工作人员，每具备*人得*分，最多得*分；*、投标人须为本项目配备持有有效的高级公共营养师证书的技术工作人员，每具备*人得*分，最多得*分。 |
*.投标人须提供为本项目配备的技术工作人员相关有效证书复印件、持证人员身份证及健康证复印件加盖投标人公章；*.投标人须提供为其缴纳的****年**月至****年*月社保缴纳证明材料复印件并加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
认证证书(*分) |
投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、危害分析与关键控制点(*****)认证证书、供应链安全管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、企业诚信管理体系认证证书、商品售后服务认证证书或售后服务认证证书。以上证书每提供*个得*分，本项最多得*分。 |
投标人须提供有效期内的相关证书复印件及在国家认证认可监督管理委员会官网(***.****.***.**/) 的查询截图，加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
配送业绩(*分 ) |
****年*月*日至本项目投标截止之日止(以合同签订时间为准),投标人具有有效的政府机关、事业单位、国有企业的****业绩的每提供*个得*分，本项最多得*分。 |
投标人须提供以下证明材料：提供相关有效业绩的合同复印件、该合同履约期间任意*张发票复印件、对应的转账记录加盖投标人公章。 |
| * |
政策性加分（*分） |
*分 |
*、投标产品属于《财政部 发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）范围内的节能产品，且“节能产品****品目清单”中未标注“★”的，有*款得*.*分，最多得*分（清单中以“★”标注为政府强制采购的节能产品）。说明：提供所投产品列入《财政部 发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）中“节能产品****品目清单”所在页面扫描件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。*、投标产品属于《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）范围内的环境标志产品的，有*款得*.*分，最多得*分。说明：提供所投产品列入《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）中“环境标志产品****品目清单”所在页面扫描件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书扫描件。 |
说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之*者，应为无效投标：
（*）电子投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）投标人串通投标的；
（*）投标人组成联合体投标的（不接受联合体投标时适用）；
（*）投标人进行合同分包的（不接受合同分包时适用）；
（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
*、废标条款
在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第*篇投标人须知
*、投标人
（*）投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
（*）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第*篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（*）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
（*）法律责任
投标人违反《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。
*、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（*）招标文件由投标邀请书；项目服务要求；项目商务需求；资格审查及评标办法；投标人须知；合同主条款和格式合同（样本）；投标文件格式等*部分组成。
（*）采购代理机构对招标文件所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（*）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）*律在****市****网（***.****-*********.***.**）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。
（*）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*、电子投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制电子投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子投标文件应编制完整的页码、目录。
（*）电子投标文件组成
电子投标文件主体内容由第*篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第*篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写。
电子投标文件必须根据《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》手册第*章内容，完成电子投标文件的报价*览表信息填写、投标文件（***格式）的导入、条款页码关联、电子投标文件电子章签署、下载加密电子投标文件等工作。否则有可能影响评委对电子投标文件的评审。
（*）联合投标
本项目不接受联合体。
（*）投标有效期
投标有效期为电子投标文件截止时间起**天。
（*）电子投标文件的份数和签署
*.电子投标文件*式*份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或**证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份投标文件，电子招投标系统会对电子备份投标文件与电子加密投标文件的*致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。
*.在电子投标文件中，招标文件第*篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
*.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（*）投标报价
*.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标*览表”、“分项报价明细表”和“电子投标文件制作系统中的报价*览表”的格式填写报价。
*.投标人的报价为*次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
*.本项目只接受*个投标报价（“投标文件格式”中“开标*览表”的报价必须和电子招投标系统中《开标*览汇总表》所展示报价*致。如果不*致时，以电子招投标系统中《开标*览汇总表》所展示报价为准），有选择的或有条件的报价将不予接受。
注：“在电子投标文件制作系统中的报价*览表所填报价”即为“电子招投标系统中《开标*览汇总表》所展示报价”。
（*）修正错误
若电子投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.电子投标文件中开标*览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.电子投标文件中开标*览表（报价表）内容与电子招投标系统中《开标*览汇总表》所展示内容不*致时，以电子招投标系统中《开标*览汇总表》所展示内容为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（*）投标文件的递交
*.电子投标文件的递交按照《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》手册第*章流程操作。
*.须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明项目名称、投标人名称，递交时间地点同开标时间地点。
*、开标
（*）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（*）采购代理机构可视采购具体情况，延长电子投标文件截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（*）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
（*）开标时，采取电子开标，投标人在规定的时间内解密电子投标文件，电子开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标*览汇总表》。投标人不足*家的，不得开标。
（*）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（*）开标过程应由采购人或采购代理机构或****市江北区公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。
（*）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
*、评标
见第*篇“评标”内容。
*、定标
（*）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
（*）定标程序
*.采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。
*.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在****市****网上公告中标结果。中标公告期限为*个工作日。
*.中标人变更
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下*位的候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
*、中标
（*）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
（*）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
*、询问、质疑和投诉
（*）询问
采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。
（*）质疑
投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
*.质疑时限、内容
*.*投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.*投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出。
*.*投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.*投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*.*在****市****网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“****市****网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；
*.*投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。
*.其他
*.*投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.质疑联系方式详见第*篇“联系方式”。
（*）投诉
*.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
*.投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、采购代理服务费
（*）分包*的投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照以下服务招标标准执行:
| 招标类型采购预算（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务采购预算为*****元，计算招标代理服务收费额如下：
****元×*.*%=*.**元
（***-***）*元×*.*%=*.**元
（****-***）×*.*%=**元
（****-****）×*.*%=***元
（****-****）×*.**%=*.**元
合计收费=*.*+*.*+*+**+*.*=**.*（*元）
（*）服务费以转账、电汇等形式支付。
（*）采购代理服务费缴纳账户信息：
户名：****
开户行：交通银行股份有限公司****江北支行
账号：*********************
*、签订合同
（*）采购人原则上应在中标通知书发出之日起**日内和中标人签订****合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。
（*）采购人应当自合同签订之日起*个工作日内，在“****业务管理系统”进行合同登记备案；*个工作日内按相关管理要求在****市****网上公告****合同，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。
（*）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
**、项目验收
合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
**、****信用融资
投标人参与****市****活动，成为中标人，并与采购人签订****合同后，可按照****市****支持中小企业信用融资办法的规定，向开展****信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见****市****网“信用融资”信息专栏。
第*篇合同主条款和格式合同（样本）
****合同（格式）
****市****合同
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 项目名称 |
数量 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
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|
| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、验收方式： |
| *、付款方式： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写） |
| *、其他约定事项：*.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
注：签订合同时，采购人可以使用本单位合同范本。
第*篇投标文件格式
*、经济文件
（*）开标*览表
*、服务文件
（*）服务条款差异表
（*）服务方案（如果有）
（*）第*篇所需证明材料（如果有）
（*）第*篇评审因素服务评分所需证明材料（如果有）
*、商务文件
（*）投标函（格式）
（*）商务条款差异表
（*）第*篇评审因素商务评分所需证明材料（如果有）
*、其他
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（*）其他与项目有关的资料（自附）
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
（*）保函及核验信息（如有）
*、经济文件
（*）开标*览表
项目号：
招标项目名称：
| 投标人名称 |
|
| 序号 |
项目名称 |
整体下浮比例（%） |
供货期限 |
服务地点 |
…… |
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*年 |
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| 整体下浮比例（大写）： |
| 备注：按报价要求自行填报整体下浮比例，*分号前保留整数。 |
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
说明：
*.开标*览表按格式填列；
*.开标*览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。
*、服务文件
（*）服务条款差异表
项目号：
招标项目名称：
| 序号 |
招标要求 |
投标应答 |
差异说明 |
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提醒：请注明具体服务内容以及投标文件中具体服务内容的位置（页码） |
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投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目服务要求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展；
*.投标应答栏中应当注明具体服务内容，且必须标注具体服务内容在投标文件中的位置（页码）。
（*）服务方案（如果有）
（*）第*篇所需证明材料（如果有）
（*）第*篇评审因素服务评分所需证明材料（如果有）
*、商务文件
（*）投标函（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
*、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
*、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切法律责任。
*、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的服务。
*、我方按招标文件要求提交的投标文件为：电子投标文件*份。
*、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起**天。
*、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
*、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。
*、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*、我方理解，最低报价不是中标的唯*条件。
*、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费及交易服务费（如有）。
（投标人公章或自然人签署）
年月日
（*）商务条款差异表
项目号：
招标项目名称：
| 序号 |
招标商务要求 |
投标商务应答 |
差异说明 |
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提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码） |
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投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务要求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展。
*.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。
（*）第*篇评审因素商务评分所需证明材料（如果有）
*、其他
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函（服务类）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员/人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
*.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。
*.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）****。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日期：
若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
（*）其他与项目有关的资料（自附）
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：
（投标人公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：投标人法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
（*）基本资格条件承诺函（格式）
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件
（结束）
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